Согласовано
Руководитель учреждения
Главный врач А.С. Горшкова
ИНСТРУКЦИЯ по антитеррористической защищенности КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №5»
(определяет порядок действий по обеспечению безопасности от проявлений терроризма)
В случае любого происшествия террористического характера —
незамедлительно поставить в известность Главного врача учреждения 241-46-44 и сообщить о случившемся по телефонам:
1.Пожарная служба тел. 01, для сотовых операторов 010;
2. Противопожарная служба Фрунзенского района тел.241-46-42;
3. Полиция тел. 02, для сотовых операторов 020;
4. Скорая помощь тел. 03, для сотовых операторов 030;
5. Аварийная газовая служба тел.04, для сотовых операторов 040;
6. УГОЧС города Владивостока тел.+7 (423) 240-25-44;
7. Фрунзенский РОВД, ул. Посьетская, 46, тел.+7 (423)249-09-26;
8. УМВД России по г. Владивостоку, тел. 265-53-40;
9. УФСБ по Приморскому краю, тел. 221-72-12
10. Единая служба спасения 112
I. Обнаружение подозрительного предмета
Не предпринимайте самостоятельно никаких действии с взрывными устройствами или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами -это может привести к их взрыву, многочисленнымжертвам и разрушениям!
До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам и обучающимся находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии с Приложением № 1 и не использовать мобильные средства связи.
В случаенеобходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом. Помните -в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников и администрация поликлинического учрежденияза жизнь и здоровье пациентов поликлиники.
Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных, Во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
Основные признаки самодельных взрывных устройств
1. Наличие звука работы часового механизма.
2. Наличие запахов горючих веществ.
3. Наличие характерных признаков горения.
4. Наличие нехарактерных для данного предмета элементов конструкции.
5. Наличие у предмета изделий, напоминающих радиоприемные устройства.
6. Наличие у постоянно открывающихся объектов (окна, двери, люки) посторонних предметов, растяжек и т.п.
7. Наличие в помещении или на местности предметов, явно не характерных для окружающей обстановки.
8. Наличие в помещении или на местности бесхозных предметов.
С помощью персонала провести осмотр рабочих мест с целью выявления предметов, вызывающих подозрение. Человек, работающий на конкретном рабочем месте, способен быстрее выявить предметы, являющиеся посторонними для его рабочего места и вызывающие подозрение.
Если предмет квалифицирован как подозрительный (похожий на взрывное устройство), дальнейшие манипуляции с ним категорически запрещены.
Административно-хозяйственному персоналу (сторожам, водителям, дворнику) осматривать с периодичностью 1 час въезд-выезд служебного автотранспорта на территорию «ВДП №5» на предмет блокирования ворот учреждения потусторонним автотранспортом. Передавать эти сведения, о блокировки ворот въезда-выезда потусторонним автотранспортом, медицинской регистратуре, а мед. регистратуре сообщать по громкоговорителю посетителям поликлиники об автотранспортеблокирующем ворота въезда-выезда и о немедленном освобождении заблокированного проезда на территорию поликлиники. Если проезд не освобождается больше часа, сообщать в правоохранительные органы.
Об обнаружении подозрительного предмета необходимо немедленно сообщить:
• УМВД России по г. Владивостоку, тел. 265-53-40;
• Фрунзенский РОВД, тел.249-09-26;
• УФСБ по Приморскому краю, тел. 221-72-12;
• Оценив возможную опасность и зону поражения обнаруженного предмета, принять меры по эвакуации персонала и посетителей учреждения.
II. Поступление угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.
Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:
Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера в соответствии с Приложением № 2;
Оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОН) и звукозаписывающей аппаратурой.
III. Поступление угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.).
Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения с анонимными материалами изложенных в Приложении № 3.
Примите меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов.
IV. Захват заложников
Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило, при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.
Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем, выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата людей на Вашем объекте.
При захвате людей в заложники необходимо:
• В сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы;
• Инициативно не вступать в переговоры с террористами;
• Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС;
• По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ-МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации;
• При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
• Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство.
Граната РГД-5не менее 50 метров
Граната Ф-1не менее 200 метров
Тротиловая шашка массой 200 граммов45 метров
Тротиловая шашка массой 400 граммов55 метров
Пивная банка 0,5 литра 110 метров
МинаМОН-50противопехотная осколочная, направленного поражения85 м
Чемодан (кейс)230 метров
Дорожный чемодан350 метров
Автомобиль типа “Жигули”460 метров
Автомобиль типа “Волга”580 метров
Микроавтобус920 метров
Грузовая автомашина (фургон)1240 метров
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
О порядке приема сообщении, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:
• Постарайтесьдословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
• По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
-голос: громкий/тихий, низкий/высокий;
-темп речи: быстрая/медленная;
-произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
-манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
• Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое).
• Отметьте характер звонка — городской или междугородный.
• Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
• Постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
-Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
-Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
-Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
-На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
-Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
— Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
• Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
• Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет -немедленно по его окончанию.
• Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
• При наличии автоматического определителя номера АОНа запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;
• При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите новую кассету на ее место.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера:
1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку,
2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
Инструкцию составил специалист по охране труда и ГО
Согласовано
Руководитель учреждения
Главный врач А.С. Горшкова
План мероприятий по антитеррористической защищенности
КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №5»
№ п/п мероприятия сроки ответственные
Первоочередные, неотложные мероприятия
Знакомство с ст.205, 206, 207, 208, 277, 218, 222, 226 Уголовного кодекса РФ 2 раза в год Специалист по охране труда и ГО
2. Организация внешней безопасности (наличие замков на подвальном и складских помещениях, воротах) постоянно Начальник АХО
3. Инструктаж по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и посетителей в условиях повседневной деятельности. 2 раза в год, внеплановый Специалист по охране труда и ГО
4. Инструктаж по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство 2 раза в года, внеплановый Специалист по охране труда и ГО
5. Инструктаж по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону, при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде, по действиям при захвате террористами заложников. 2 раза в года, внеплановый Специалист по охране труда и ГО
6. Инструктаж по внутри объектовому режиму для административно-хозяйственного персонала 2 раза в год, внеплановый Начальник АХО
7. Осмотр территории на наличии посторонних и подозрительных предметов. Проведение проверок на предмет обнаружения бесхозных вещей и предметов на объекте или в непосредственной близости от него. Ежедневно: утром, в течении дня, вечером. Начальник АХО
8. Ежедневные осмотры помещений и территории с отметкой результатов в журнале.
ежедневно Начальник АХО
9. Проведение командно-штабные учения с администрацией КГБУЗ «ВДП №5», должностными лицами ГО и тренировки с сотрудниками «ВДП №5», по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта. 1 раза в год, внеплановые Специалист по охране труда и ГО
10. Постоянное содержание в порядке чердачные, подвальные, подсобные помещения и запасные выходы из «ВДП №5», которые должны быть закрыты и опечатаны. Проверка состояния решеток и ограждений, обеспечение контроля за освещенностью территории «ВДП №5» в темное время суток проверка наличия и исправности средств пожаротушения и т.д. постоянно Начальник АХО
11. Обеспечение контроля за вносимыми (ввозимыми) на территорию «ВДП №5» грузами и предметами ручной клади, своевременным вывозом твердых бытовых отходов постоянно Начальник АХО
12. Проведение практического занятия по отработке действий с огнетушителем 2 раза год Начальник АХО
13. Разработка инструкций и памяток о порядке действий в случае угрозы совершения террористического акта, информационных плакатов. 1 раз в год Специалист по охране труда и ГО, начальник АХО
14. Контроль за исправностью работы систем АПС ежедневно Начальник АХО
